Fortaleciendo estructuras locales para una mayor resiliencia
En Cuba, Haití y República Dominicana, el proyecto Comunidades Caribeñas Resilientes (CCR) apuesta por estructuras de gobernanza participativa, redes comunitarias y alianzas estratégicas para enfrentar la crisis climática. Este artículo muestra ejemplos inspiradores de cómo las comunidades organizadas impulsan la adaptación basada en ecosistemas (AbE), fortalecen su autonomía y abren caminos hacia un futuro más justo y sostenible.
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El fortalecimiento de estructuras de gobernanza local está en el centro de varias actividades del proyecto Comunidades Caribeñas Resilientes (CCR). En distintas regiones de Cuba, Haití y República Dominicana, se destacan enfoques diversos que muestran cómo los procesos participativos, las redes y las alianzas estratégicas entre actores fortalecen la resiliencia climática y catalizan impactos sostenibles a largo plazo.
Diálogo profundo en República Dominicana
En un taller realizado en Santo Domingo, representantes de Enda Dominicana, Centro Naturaleza y Welthungerhilfe y OroVerde, junto con la Dra. Petra Speier-Werner (experta en Multi-actor partnerships , Civil Society Academy), analizaron el desarrollo y la consolidación de los llamados Grupos Contenedores. Estos núcleos de gobernanza multisectorial han sido impulsados por el proyecto CCR para coordinar la adaptación al cambio climático a nivel municipal. El objetivo del taller fue trazar estrategias para garantizar su sostenibilidad más allá del proyecto, integrándolos en las estructuras formales como los Consejos de Desarrollo Municipal (CDM).
En la región de Dajabón, el grupo se han convertido en referentes de gobernanza local. Un análisis destacó cómo los métodos participativos, los procesos inclusivos de toma de decisiones y el desarrollo de capacidades estratégicas han fortalecido una identidad colectiva que impulsa el compromiso y la resolución autónoma de problemas.
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Participación en Cuba
En la Reserva de la Biosfera Baconao, en las comunidades de Las Guásimas y El Carpintero, la gobernanza local también cobra protagonismo. Allí se conformaron Grupos Gestores con la participación de campesinos, amas de casa, cooperativistas y autoridades locales. Acompañados por un Comité de Facilitación multisectorial — integrado por actores clave como el Servicio Estatal Forestal, la empresa Aguas Santiago, la ANAP y el gobierno local —, estas estructuras garantizan transparencia, corresponsabilidad y una base social sólida para las medidas de Adaptación basada en Ecosistemas (AbE).
También en el oriente de la isla, en la Reserva de Biosfera Cuchillas del Toa en la provincia de Guantánamo, se están formando estructuras locales de gobernanza a nivel provincial, municipal y local para coordinar la implementación de la estrategia de adaptación AbE. La articulación entre el “Plan Turquino” (nivel provincial), el municipio de Yateras, y algunas comunidades locales (integrando miembros del consejo popular) apunta a reforzar la resiliencia climática en el territorio mediante la implementación coordinada de medidas AbE.
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Impulso comunitario por la resiliencia en Haití
También en Haití, a pesar de la grave crisis política y de seguridad que afecta al país y, sobre todo, a la zona metropolitana de la capital, en las comunidades del proyecto CCR del sureste ha tomado fuerza la gobernanza local para la AbE y la resiliencia climática en los últimos meses. En los municipios de Thiotte, Anse-à-Pitres y Grand-Gosier, los grupos contenedores se han dotado de nombres que reflejan su misión conjunta: “COCHARET”, “COPROBEA” y “COCIREGG” son los acrónimos de estas asociaciones ciudadanas nuevas comprometidas con la conservación del medio-ambiente de su comuna. Sabiendo que los ecosistemas naturales brindan servicios esenciales como el agua, el aire y suelos fértiles, de los cuales depende el bienestar de las comunidades rurales, la protección y restauración activa del medio ambiente es el eje central de las estrategias locales para adaptarse al cambio climático. Esta misión queda claramente definida en sus estatutos internos y se articula con las prioridades de adaptación de los Planes AbE que el mismo Proyecto CCR ha elaborado para dichas comunas durante el año pasado, y cuya implementación en terreno ya ha comenzado este año 2025.
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La gobernanza local como clave para una adaptación sostenible
Estos ejemplos demuestran que el éxito de la adaptación al cambio climático no solo depende de las medidas implementadas en el terreno, sino también en gran medida de la organización social e institucional a nivel local, de la sensibilización, movilización y participación activa de las comunidades, de la capacitación técnica, del empoderamiento equitativo y real. Todo esto con el fin de crear comunidades caribeñas más resilientes frente a la crisis climática global y otras crisis que impactan simultáneamente a nivel local.
El proyecto CCR fortalece estas estructuras mediante un acompañamiento sistemático, procesos de capacitación e inclusión activa de diversos actores.
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Nina Gawol
